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在恢复宝鸡市政协的日子里
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作者:◎陶振海 来源:本站原创 点击数:10893 更新时间:2014-06-19 08:28:30   

 

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,与新中国一起,已经走过了62年的光辉历程。我作为一名长期从事统一战线工作的干部,对政协工作有着极其深厚的感情。回顾自己从事党的统一战线工作数十年来的历程,以及亲历宝鸡市政协多次换届所做的实际工作,我认为最值得大写特写的应是“十年浩劫”结束后,恢复市政协那段极不平常的岁月。
众所周知,在十年动乱的“文革”时期,政协和统战部门是重灾区,被彻底砸烂了。党的十一届三中全会后,拨乱反正,恢复宝鸡市政协被提上重要议事日程。1979年5月初,经中共陕西省委批准,决定恢复宝鸡市政协。5月5日,中共宝鸡市委成立了以副书记朱子彤为组长的宝鸡市政协第五届委员会筹备领导小组。此时真可谓是白手起家,一没办公地址,二没办事人员,三没经费。直到当年8月1日,筹备组开始在建国路104号原市工商联的一处房产中开始临时办公。1980年5月6日,政协筹备组才由建国路迁回“文革”前的政协原址——中山西路264号办公。8月16日,市委决定调整政协第五届筹备领导小组,任命副书记张号为组长,柏少英、孙晋、张伯华、任志超为副组长,张韬、王昌烈等8人为成员的筹备小组。此前已调入的李兆铭、王志文等7人为工作人员,负责具体筹备事宜。1981年11月27日省委组织部发出任免通知,市委据此于12月19日任命黄任毅为政协筹备组副组长。恢复已被砸烂、停止办公13年之久的市政协谈何容易,真是困难重重,工作千头万绪,重点是委员的人事安排和领导班子人选。这项工作涉及面广,政策性强,必须按照政协章程和有关规定,在市委的统一领导下,由市委统战部和市政协筹备组会同市委组织部全力以赴,共同努力搞好这项工作。筹备中,大家本着“统筹兼顾,全面安排”的方针,由市委统战部先草拟出筹备市政协五届委员会的实施方案,以便照此有条不紊地开展工作。这个方案本着维护全市政治稳定、促进经济发展、为和平统一大业服务的原则,提出了民主党派人士、无党派人士及其他党外人士在委员总数中应占60%以上,而中共党员在委员中的比例应低于40%;妇女委员、少数民族委员要占一定比例,一般应占委员总数的10%以上;宗教界上层人士、有突出贡献的党外知识分子、对台港澳和海外有影响的归侨、台属、侨眷中的重点人士、非公经济中的代表人士及其他方面有影响的代表人物都要考虑安排;委员总人数控制在310人左右,常委40人左右,界别参照省政协的设置,最多不超过25个;对委员的年龄界限、协商提名过程、审议决定的程序及组织领导等方面都提出了具体要求。此外,实施方案中还明确提出,为了扩大安排面,调动各方面人士的积极性,在同级人大代表、政协委员之间,遵循一般不交叉担任的原则。这个初步方案先与市委组织部和政协筹备组交换意见,征得同意后,又与市级各民主党派、工商联和有关人民团体进行充分协商,听取意见,取得共识,最后报市委同意,下发执行。在委员协商、推荐和提名过程中,工作异常艰辛,思想阻力很大。一是有的市级部门和厂矿企事业单位的党组织对恢复政协认识不足,不愿推荐本单位、本系统的民主党派成员、有海外关系的台属、归侨、侨眷等有代表性人士中的那些平反不彻底、留有尾巴的同志;二是部分拟任委员的人选,经历了“文革”中有的政协委员曾被揪斗游街,怕重蹈前辙,畏首畏尾,推卸或拒当委员,就连个别中共党员也有这样的思想。针对这些情况和问题,市委统战部和政协筹备组一是加大宣传力度,在报纸、电台等新闻媒体和编印的多种宣传材料中,反复宣传人民政协的光辉历程、政协章程、政协组织和政协工作的重要性,提高大家的思想认识,解除不必要的思想负担。二是在市委党校开设统战理论课,由统战部领导在各种长、短期培训班上讲解新时期党的统一战线工作的路线、方针和政策,讲解人民政协的性质、地位和作用,增强各级领导重视和支持政协工作的自觉性。三是有针对性地上门做思想工作,对个别单位的少数领导及有思想顾虑的个人,面对面做说服教育工作,解开思想包袱,打消一切顾虑,让其轻装前进。在那段日子里,市委统战部长孙晋、市政协筹备组副组长柏少英、黄任毅及市委统战部副部长成志录、李兆铭等不辞劳苦,整日奔波于市级各部门、各单位、各团体、各党派和工商联之间沟通说服,协商人选。市委统战部和政协筹备组的工作人员更是夜以继日、加班加点地起草文件、确定界别、造表登记、打印简介等等,人人马不停蹄,个个忙得不可开交。正当筹备工作紧锣密鼓,加快进度,即将进入倒计时的1983年3月份时,省委对宝鸡市委上报的政协领导班子候选人名单从年龄上来了个“一刀切”,把年龄偏大的党员领导同志全切了下来。市委又紧急拿出了新的领导班子名单报省委,才被批准同意。这时市政协的筹备恢复工作——召开五届委员会第一次全体会议正进入关键时刻,有很多亟待领导同志决定的重要事项,真是火烧火燎、大有燃眉之急。在这节骨眼上,市委于4月中旬,决定任命田世珍同志为统战部长,此时他以金台区委书记和省党代会代表的身份正在西安参加省上第六次党代会,接到市委副书记薛文华找他谈话的电话后,17日会议结束后他火速赶回宝鸡。翌日,在市委南楼,薛书记详细交代了任务,要他即速赴任,并克服一切困难,挑起筹备市政协第五届委员会这付重担,用仅有的一月时间,做好政协五届委员会的一切筹备工作,如期与市人代会同步举行。他真是受命于危难之际,就职于力举千钧之时。素以作风过硬著称的田世珍同志,不负市委重托,以开拓创新精神和他惯有的雷厉风行作风,大刀阔斧、旗帜鲜明、睿智果断地推动和加快各项筹备工作。对一些落实政策中留有尾巴的委员人选,他亲自找有关党组织交换意见,彻底给予平反,使这些人卸下包袱,轻装上阵。对原来已有的委员初选名单,他依照党的统战政策、政协章程和调动各方面积极性的原则,调整增删,很快遴选出了311名委员的建议名单,这一规模是20世纪60年代第四届委员会142人的2.2倍。又通过多方考查,铨叙优劣,并多次与市委组织部交换意见,初定了37位常委人选。还多方协商,设置了25个界别,使所有委员对号入座,各得其所。委员人选建议名单最后经与市政协筹备组扩大会议民主协商确定后,报市委审议同意,以统战部名义向各人发出委员通知书及委员证。接着,市政协筹备组于5月11日向各委员发出了参加会议的通知,遂于5月19日—25日在宝鸡市第二招待所召开筹备了四年的政协宝鸡市第五届委员会第一次全体会议。在开幕式上,大会主席团常务主席毛明发致开幕词,筹备组副组长任志超向大会作了筹备工作报告,市委副书记赵文举到会作了重要讲话。在20日上午的主席团第二次会议上,统战部长田世珍就第五届委员会主席、副主席、秘书长和常委候选人的建议名单作了说明,经委员分组充分讨论后,在24日的选举大会上,毛明发同志高票当选为政协宝鸡市五届委员会主席,田世珍、任志超、张伯华、祖兆良、王昌烈、刘锦才、崔志文七人顺利当选为副主席,大会选举田世珍同志兼任第五届委员会秘书长,选举马麟等37人为常务委员。全体委员还列席了市人代会。在25日的闭幕大会上,全体委员一致举手表决通过了筹备工作报告决议、提案审查决议和政治决议,最后,张伯华副主席在热烈的掌声中致了闭幕词,会议如期完成了各项议程,取得了圆满成功。至此,停止了17年的人民政协,在各界人士的欢呼声中获得了新生。


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